Konsultacje projektu "Programu współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025

Szczegóły
Kategoria: NGO

Zarządzenie Nr 113/2024
Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów

 z dnia 24 października 2024 r.

w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu „Programu współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, na rok 2025”


Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024r. poz. 1465), art. 5a ust 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2024r. poz. 1491) oraz Uchwały
Nr 75/LIX/2010 Rady Miejskiej w Cieszanowie z dnia 29 października  2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej

zarządzam, co następuje:

  • 1

Przeprowadzić konsultacje projektu „Programu współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025”.

  • 2

Przedmiot i forma konsultacji

  1. Przedmiotem konsultacji jest wyrażenie i poznanie opinii organizacji pozarządowych oraz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego działających na terenie miasta i gminy Cieszanów, na temat projektu Programu współpracy Gminy Cieszanów
    z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
    z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025”.
  2. Konsultacje będą przeprowadzone w formie pisemnej, poprzez formularz stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
  3. Konsultacje mają charakter opiniodawczy, a ich wyniki nie są wiążące.
  4. Konsultacje uważa się za ważne bez względu na liczbę uczestniczących w nich organizacji.
  • 3
    Termin i miejsce konsultacji

 

  1. Konsultacje z przedstawicielami organizacji pozarządowych odbędą się poprzez formularz zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Gminy i tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu, który należy wypełnić i przesłać na adres Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
  2. Formularze przesyłać można do 7 listopada 2024r. do 15:00
  3. Projekt Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025 i formularz konsultacji zostaną zamieszczone najpóźniej w dniu 25 października 2024 r. w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Gminy Cieszanów – www.cieszanow.pl w zakładce „NGO” oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu.
  4. Po zakończeniu konsultacji Koordynator ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi sporządza zestawienie opinii celem rozpatrzenia przez Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów.
  5. Wyniki konsultacji wraz z uzasadnieniem nieuwzględnionych wniosków zamieszczane będą na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, stronie internetowej Gminy Cieszanów – www.cieszanow.pl w zakładce „NGO” oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu.

 

  • 4
    Postanowienia końcowe
  1. Projekt uchwały Rady Miejskiej w Cieszanowie w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025” stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.
  2. Wykonanie zarządzenia powierza się koordynatorowi ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.
  3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

 

 

 

 

Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów

/-/ Zdzisław Zadworny

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                   Załącznik Nr 1                                                                                                                      do Zarządzenia Nr 113/2024                                                                                                Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów

                                                                                   z dnia 24 października 2024r.

 

Formularz wyrażenia opinii

do projektu „Programu współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025”

 

Lp.

Stan zapisu w projekcie programu wraz
z nr strony i  punktu

Sugerowana zmiana (konkretny sugerowany zapis punktu)

Uzasadnienie

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Podmiot zgłaszający propozycję (nazwa organizacji i dane rejestrowe)

Osoby uprawnione do reprezentowania organizacji

Imię i nazwisko osoby zgłaszającej udział organizacji
w konsultacjach

Adres, nr telefonu kontaktowego

Data wypełnienia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UWAGA: Formularze anonimowe lub nie zawierające uzasadnienia nie będą rozpatrywane.


                                                                                   Załącznik Nr 2                                                                                                                      do Zarządzenia Nr 113/2024                                                                                                Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów

                                                                                   z dnia 24 października 2024 r.

 

PROJEKT

Program współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025.

 

  1. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Ilekroć w tekście jest mowa o:

  1. ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2024r. poz. 1491),
  2. programie współpracy – rozumie się przez to „Program współpracy Gminy Cieszanów
    z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
    z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025”
  3. organizacjach pozarządowych – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność statutową na terenie Gminy Cieszanów,
  4. konkursie ofert – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych,
    o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
  5. komisjach konkursowych – rozumie się przez to komisje konkursowe ds. opiniowania ofert na realizację zadań publicznych,
  6. stronie Gminy – rozumie się przez to adres internetowy: www.cieszanow.pl,
  7. Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Miasta i Gminy Cieszanów.

 

  1. CELE PROGRAMU WSPÓŁAPRACY
  2. Cel główny

Głównym celem, któremu służyć ma wprowadzenie Programu współpracy, jest kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracja publiczną, a organizacjami pozarządowymi.

  1. Cele szczegółowe

Cele szczegółowe Programu współpracy obejmują:

  1. podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych,
  2. wspieranie integracji podmiotów pozarządowych i samorządowych realizujących wspólne cele,
  3. umacnianie w świadomości społecznej poczucia współtworzenia i współodpowiedzialności za społeczność lokalną, za realizację jej potrzeb i rozbudowę zasobów lokalnych,
  4. zwiększenie aktywności organizacji pozarządowych w wykorzystaniu środków pozabudżetowych na rzecz mieszkańców Gminy Cieszanów.

 

III.  ZASADY, ZAKRES I FORMY WSPÓŁPRACY

  1. Współpraca Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi, odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
  2. Przedmiotem współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.
  3. Współpraca odbywa się w szczególności w formach:
  4. zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie;
  5. wspieranie oraz powierzanie realizacji zadań publicznych odbywa się w trybie otwartych konkursów ofert zgodnie z przepisami określonymi w art. 11 ustawy;
  6. zlecanie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert (tryb uproszczony), zgodnie z przepisami określonymi w art.19a ustawy;
  7. wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności;
  8. konsultowania z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;
  9. tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych
    z przedstawicieli organizacji pozarządowych, podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy oraz przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej;
  10. zawierania porozumień o współpracy w realizacji wspólnych przedsięwzięć
  11. Zakres przedmiotowy współpracy pozafinansowej obejmuje strefy:
  12. Informacyjną i promocyjną:
  • wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działań i współpraca w zakresie konsolidacji tych kierunków,
  • informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu Gminy Cieszanów na realizację tych zadań, a także o ogłaszanych konkursach ofert oraz o sposobach ich rozstrzygnięć i o sposobie ich realizacji,
  • promowanie osiągnięć i działalności organizacji pozarządowych prowadzonej na rzecz mieszkańców oraz informowanie o realizowanych przez nie projektach,
  • monitorowanie zmian aktów prawnych dotyczących organizacji pozarządowych oraz informowanie organizacji o wprowadzonych zmianach,
  1. Organizacyjną:
  • działania na rzecz wzmocnienia instytucjonalnego organizacji pozarządowych,
    : informowanie o możliwościach uczestnictwa w szkoleniach, konsultacjach, konferencjach,
  • inicjowanie działań aktywizujących i integrujących organizacje pozarządowe,
  • pomoc w pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań publicznych z innych źródeł, niż budżet Gminy Cieszanów poprzez informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i udzielanie rekomendacji w przypadku ubiegania się przez organizacje pozarządowe o środki ze źródeł zewnętrznych, w tym środków z funduszy Unii Europejskiej,
  • przygotowywanie i prowadzenie konsultacji społecznych rocznego programu współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi,
  • konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego
    w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
  1. Szkoleniową:
  • inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych,
  • inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych,
  • angażowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń i prezentacji osiągnięć,
  1. Inną, obejmującą w szczególności:
  • wydawanie opinii o działalności organizacji pozarządowych oraz udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą Cieszanów,
  • możliwość objęcia patronatem Burmistrza Cieszanowa przedsięwzięć realizowanych przez organizacje pozarządowe na rzecz mieszkańców Gminy Cieszanów,
  • udostępnienie pomieszczeń i bazy technicznej zasobów gminnych dla organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne na rzecz Gminy Cieszanów i jego mieszkańców, zgodnie z obowiązującymi przepisami,
  • prowadzenie działalności doradczej związanej z funkcjonowaniem organizacji pozarządowych.

 

 

 

  1. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE

Przedmiotem współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami jest realizacja zadań publicznych,
o których mowa w art. 4 ust.1 ustawy, w szczególności w zakresie:

  1. Przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, oraz wypoczynek dzieci i młodzieży:
  2. programy dla dzieci i młodzieży z zakresu profilaktyki uzależnień, w tym programy propagowania zdrowego stylu życia, obejmujące zajęcia profilaktyczno-wychowawcze, a także edukacyjno-integracyjne,
  3. programy profilaktyczno-wychowawczo-integracyjne z zakresu przeciwdziałania marginalizacji społecznej realizowane podczas letniego wypoczynku dzieci i młodzieży,
  4. wypoczynek letni dzieci i młodzieży w wieku szkolnym, w tym półkolonie, obozy, rajdy, warsztaty,
  5. organizacja czasu wolnego w okresie ferii zimowych
  6. Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji:
  7. organizacja festiwali, przeglądów, konkursów, spotkań, warsztatów, plenerów, wystaw, kiermaszów i innych imprez w tym; filmowych i teatralnych,
  8. promowanie i podtrzymywanie kultury, tradycji lokalnej w tym także kulinarnych oraz miejscowej twórczości,
  9. wspieranie nowatorskich form i działań kulturotwórczych,
  10. prezentacja dorobku kulturalnego w gminie, kraju i za granicą,
  11. tworzenie warunków do prowadzenia kapel ludowych oraz innych zespołów muzycznych; w tym śpiewaczych,
  12. wspieranie inicjatyw, szczególnie osób starszych służących integracji oraz aktywnym formom spędzania wolnego czasu;

 

  1. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU
  2. Planowana wysokość środków przeznaczonych na realizację rocznego programu współpracy
    w roku 2025 wynosi 100 000,00 zł    .
  3. Wymieniona w ust.1 kwota może ulec zmianie w przypadku zmiany przez Radę Miejską kwoty budżetu w uchwale budżetowej. Kwota ta, może zostać zmieniona również w przypadku stwierdzenia, że zadania można realizować mniejszym kosztem lub gdy zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu Gminy w części przeznaczonej na realizację zadań z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu powstania niniejszego programu współpracy.

 

  1. MONITORING I OCENA REALIZACJI PROGRAMU
  2. Bieżącym monitoringiem realizacji Programu współpracy zajmuje się pracownik Urzędu wyznaczony przez Burmistrza.
  3. Monitoring polega na ocenie realizacji opisanych zasad i trybów współpracy.
  4. Uzyskiwane w czasie realizacji Programu współpracy informacje, uwagi i wnioski będą wykorzystywane do usprawnienia bieżącej współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi.
  5. Gmina dokonuje badania efektywności realizacji zadań, w szczególności poprzez analizę efektywności wydatkowania środków publicznych w oparciu o następujące wskaźniki:
  6. liczba organizacji pozarządowych podejmujących zadania na rzecz lokalnej społeczności
    z udziałem środków z budżetu gminy lub dzięki współpracy z jednostkami organizacyjnymi Gminy Cieszanów,
  7. kwota udzielonej dotacji,
  8. liczba osób zaangażowanych w realizację zadań,
  9. wysokość środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje
    w realizację zadań publicznych.
  10. W rocznym sprawozdaniu z realizacji programu współpracy dokonuje się oceny stanu współpracy organizacji pozarządowych z Gminą w zakresie realizacji projektów oraz uwag, wniosków i propozycji wypływających z tej współpracy.
  11. Do dnia 30 kwietnia 2025 roku Burmistrz przedstawia Radzie sprawozdanie z realizacji Programu współpracy za rok 2024.

 

VII. SPOSÓB TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEG KONSULTACJI

  1. Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów wydał zarządzenie w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu „Programu współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2025” określające formę i czas trwania konsultacji.
  2. Po przeprowadzeniu konsultacji społecznych w sprawie Programu współpracy, projekt Programu współpracy przedkładany jest pod obrady Rady Miejskiej w Cieszanowie w celu podjęcia stosownej uchwały.
  3. Po uchwaleniu przez Radę Program współpracy podlega zamieszczeniu na stronie internetowej Urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

 

VIII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT

  1. W celu oceny ofert pod względem formalnym oraz merytorycznym Burmistrz powołuje komisję konkursową.
  2. Komisja konkursowa działa w oparciu o przepisy ustawy oraz niniejszego Programu współpracy.
  3. W skład komisji konkursowej wchodzi:
  4. dwóch przedstawicieli samorządu desygnowanych przez Burmistrza,
  5. dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych działających na terenie gminy wybranych na spotkaniu ogólnym organizacji pozarządowych z władzami gminy.
  6. Komisja konkursowa obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów, w składzie co najmniej 3 – osobowym.
  7. Komisja konkursowa opiniuje oferty w terminie podanym w ogłoszeniu konkursowym.
  8. Komisja konkursowa dokonuje oceny merytorycznej ofert na karcie oceny, która zawiera następujące kryteria:
  9. merytoryczna wartość projektu,
  10. efektywność – ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego projektu,
  11. budżet projektu – udział środków własnych, środków finansowych, rzeczowych i kadrowych, ze źródeł innych niż budżet gminy,
  12. ocena możliwości realizacji zadania zgodnie ze standardami właściwymi dla rodzaju zadania,
  13. współpraca z innymi podmiotami przy realizacji projektu,
  14. dotychczasowa współpraca z gminą, w tym analiza wykonania zadań zleconych organizacjom w okresie poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem terminowości i rzeczowości wykonania oraz prawidłowości rozliczenia otrzymanych środków,
  15. dotychczasowe dokonania organizacji,
  16. możliwość kontynuacji działań po zakończeniu projektu.
  17. Po zaopiniowaniu ofert komisja konkursowa sporządza protokół, który powinien zawierać:
  18. oznaczenie miejsca i czasu konkursu,
  19. imiona i nazwiska członków komisji konkursowej,
  20. liczbę zgłoszonych ofert,
  21. wskazanie ofert odpowiadających warunkom konkursu,
  22. wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom konkursu lub zgłoszonych po terminie,
  23. propozycję rozstrzygnięcia konkursu wraz z proponowaną wysokością dotacji,
  24. podpisy członków komisji konkursowej.
  25. Protokół z posiedzenia komisji konkursowej zostaje przedstawiony Burmistrzowi, który dokonuje ostatecznego wyboru i decyduje o wysokości dotacji.
  26. Burmistrz informuje oferentów w formie pisemnej o statusie ich oferty wraz z podaniem uzasadnienia podjętej decyzji.
  27. Udział w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatny i nie przysługuje zwrot kosztów podróży.